Нормы потребления природного газа

Обновлено 18.03.2019

Нормы потребления природного газа в случае отсутствия счетчика газа и предельные объемы потребления в случае нарушения требований Кодекса ГРМ, в месяц

⁽¹⁾ Постановление КМУ №143 от 27.02.2019 г.
⁽²⁾ Устанавливаются регулятором НКРЭКУ в Кодексе газораспределительных систем (Кодекс ГРМ) - см. Приложение 10. Применяется в случае нарушения Кодекса ГРМ, в частности при недопуске представителя Оператора ГРМ для фиксации контрольных показаний счетчика (глава 3 раздела ХІ) и при отказе от установки счетчика газа за средства газораспределительного предприятия (пункт 3 главы 4 раздела ІХ).

* отапливаемая площадь
** в период отсутствия централизованного горячего водоснабжения - 5.39 куб. м на человека в месяц

Отмененные нормы потребления природного газа (указывались в счетах потребителей)

⁽¹⁾ Установлены Постановлением КМУ № 409 от 06.08.2014 г., которым внесены изменения в постановление №619 от 08.06.1996 г.  (см. в редакции от 01.10.2014 г.)
⁽²⁾ Установлены Постановлением КМУ №237 від 29.04.2015 г., которым внесены изменения в постановление №619 от 08.06.1996 г. (см. в редакции от 06.05.2015 г.). Отменены Постановлением КМУ №204 от 23.03.2016 г. и судебным решением.
(3) Установлены Постановлением КМУ №316 от 27.04.2016 г., которым внесены изменения в постановление №203 от 23.03.2016 г. (см. в редакции от 30.04.2016 г.)
⁽⁴⁾ Установлены Постановлением КМУ №609 от 18.08.2017 г., которым внесены изменения в постановление №203 от 23.03.2016 г. (см. в редакции от 19.08.2017 г.)
^{(1 - 4)} Отменены Постановлением Верховного суда от 27.11.2018 г. по делу № 826/2507/18 от 30.05.2018 г.
⁽⁵⁾ Установлены Постановлением КМУ №619 от 08.06.1996 р. в  редакции от 29.10.2002 г. на основании Постановления Верховного суда от 27.11.2018 г. по делу № 826/2507/18 от 30.05.2018 г.  Отменены Постановлением КМУ №63 от 30.01.2019 г.
⁽⁶⁾ Установлены Постановлением КМУ №63 от 30.01.2019 г. Отменены Постановлением КМУ №143 от 27.02.2019 г.

* отапливаемая площадь
** в период отсутствия централизованного горячего водоснабжения - 7.1 куб. м на человека в месяц
*** в период отсутствия централизованного горячего водоснабжения - 5.4 куб. м на человека в месяц
Срок отсутствия горячего водоснабжения: более 6 часов в сутки в случае круглосуточного водоснабжения или более 30% общего времени подачи воды по суточному графику; не включается перерыв в поставках в ночное время (с 24:00 до 6:00).

Особенности применения норм

Возможна ситуация, когда часть месяца будет оплачиваться по одной норме и часть по другой. Например, если ваша основная норма соответствует виду потребления «Плита газовая при наличии централизованного горячего водоснабжения», то на период отсутствия в вашем доме горячего водоснабжения, будет применяться норма для «Плита газовая при отсутствии централизованного горячего водоснабжения». Также эта ситуация возникает при изменении норм - если новые нормы вступают в действие не с 1 числа.

Обратите внимание, что при расчетах субсидий и льгот применяются социальные стандарты (см. здесь)

Почему в один и тот же период применялись различные нормы

1. В период с 1 февраля по 23 марта 2016 сначала действовали нормы, установленные Постановлением КМУ №619 от 08.06.1996 г. В редакции на 1.10.2014 г. 24 марта указанное постановление утратило силу (на основании Постановления КМУ №204 от 23.03.2016 г.), а вступило в силу Постановление КМУ №203 от 23.03.2016 г., которым введены новые нормы потребления для потребителей без счетчиков. Поэтому именно с этой начисления проводились по новым нормам. Однако 30 апреля 2016 вступили в силу изменения к этому постановлению, внесенные Постановлением КМУ №316 от 27.04.2016 г., которым установлено, что утвержденные постановлением №203 нормы применяются с 1 февраля 2016 г.

2. До сих пор не решен вопрос о применении норм в период с 6 мая 2015 в 28 января 2016 В указанный период применялись нормы, установленные Постановлением КМУ №619 от 08.06.1996 г. в редакции на 6.05.2015 г., то есть в редакции Постановления КМУ №237 от 29.04.2015 г., которым нормы потребления газа для потребителей без счетчиков были снижены вдвое. Постановление №237 было обжаловано в судах. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций признали незаконным и недействительным Постановление Кабмина №237 от 29 апреля 2015 г. 
Решение Высшего административного суда Украины (ВАСУ) вступило в законную силу с момента провозглашения (28 января) в открытом судебном заседании и обжалованию не подлежит (см. также текст судебного решения на официальном сайте ВР). Суд, в частности, установил:
"З огляду на те, що проект регуляторного акту не був у жодний спосіб оприлюднений, за умови відсутності аналізу регуляторного впливу акту та погодження з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, а також зважаючи на порушення відповідачем принципу передбачуваності, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов законного та обґрунтованого висновку, що наведені порушення, допущені Кабінетом Міністрів України під час прийняття спірної постанови, у сукупності є достатньою підставою для визнання її незаконною, нечинною з моменту прийняття, що означає, що така постанова не породжує правових наслідків з моменту її прийняття."
На практике это означает, что все расчеты за газ для потребителей без счетчиков в период с 6 мая 2015 г. до 28  января 2016 г. должны проводиться по Постановлению КМУ №619 в редакции на 1.10.2014 г.
Постановлением КМУ №203 от 23.03.2016 г. утверждены новые нормы потребления для потребителей без счетчиков и предусмотрено, что оплата потребленного населением газа в период, когда расчеты проводились согласно постановлению №237, проводится согласно утвержденному Минеэнергоугля порядку (см. первую редакцию постановления). В конце апреля "с целью урегулирования вопросов, возникших в результате решения Высшего административного суда Украины от 28 января 2016 № 826/16447/15, К800/49436/15" в это постановление внесены изменения. Изменения касались п.2. Постановления: удалено требование провести перерасчет в соответствии с Порядком, разработанным Минэнергоугля и изменена дата начала применения новых норм на 1 февраля 2016 года.

3. Нормы потребления газа, которые действовали в период 2014-2018 гг. отменены Постановлением КМУ от 28.03.2016 г. № 204 и решением Верховного суда от 27.11.2018 г. по делу № 826/2507/18 от 30.05.2018 г.

4. Правительство Постановлением КМУ №63 от 30.01.2019 г. (вступило в силу 8.02.2019 г.) установило нормы потребления газа, которые должны применяться с 9 августа 2018 года.