Норми споживання природного газу

Оновлено 31.08.2017

Норми споживання природного газу в разі відсутності лічильника та граничні об’єми споживання у разі порушення вимог Кодексу ГРМ, в місяць 

(1) Встановлені КабМіном - Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р. Норми споживання для опалювальних приладів та опалювально-варильних печей не встановлювались. У таких споживачів відповідно до Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" мають бути встановлені лічильники газу.
(2) Встановлені КабМіном - Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р. в редакції від 19.08.2017 р.
(3) Встановлюються регулятором НКРЕКП в Кодексі газорозподільних систем (Кодекс ГРМ) - зазначені у Додатку 10. Застосовуються у разі порушення вимог Кодексу ГРМ, зокрема при перешкоджанні представникові Оператору ГРМ у фіксації контрольних показань (глава 3 розділу ХІ) і у разі відмови від встановлення лічильника газу за кошти газорозподільного підприємства (пункт 3 глави 4 розділу ІХ).

* опалювальна площаа
** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання - 7.1 куб. метра на людину на місяць.
*** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання - 5.4 куб. метра на людину на місяць..
Строк відсутності гарячого водопостачання: понад 6 годин на добу у разі цілодобового водопостачання або понад 30% загального часу подавання води за добовим графіком; не включається перерва в постачанні у нічний час (з 24 до 6 години).

Особливості застосування норм

Можлива ситуація, за якої частина місяця оплачуватиметься за однією нормою і частина - за іншою. Наприклад, якщо зазвичай ви сплачуєте відповідно до норми «Плита газова за наявності централізованого гарячого водопостачання», то на період відсутності у вашому будинку гарячого водопостачання, застосовуватиметься норма для «Плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання». Також ця ситуація виникає у разі зміни норми для вашого виду споживання, якщо нова норма уводиться не з 1 числа.

Зверніть увагу, що при розрахунках субсидії чи пільги застосовуються соціальні стандарти (див тут).

Чому у один той самий період застосовувались різні норми

1. У період з 1 лютого до 23 березня 2016 р. спочатку діяли норми, які встановлені Постановою КМУ №619 від 08.06.1996 р. ув редакції на 1.10.2014 р. 24 березня зазначена постанова втратила чинність (на підставі Постанови КМУ №204 від 23.03.2016 р.), а набула чинності Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р., якою введено нові норми споживання для споживачів без лічильників. Тож саме з цієї дання нарахування проводились за новими нормами. Проте 30 квітня 2016 набули чинності зміни до цієї постанови, внесені Постановою КМУ №316 від 27.04.2016 р., якими встановлено, що затверджені постановою №203 норми застосовуються з 1 лютого 2016 р.

2. Досі не вирішене питання щодо застосування норм у період з 6 травня 2015 р. до 28 січня 2016 р. У зазначений період застосовувались норми, які встановлені Постановою КМУ №619 від 08.06.1996 р. в редакції на 6.05.2015 р., тобто в редакції Постанови КМУ №237 від 29.04.2015 р., відповідно до якої норми споживання природного газу для споживачів без лічильників були зменшені вдвічі. Постанову №237 було оскаржено в судах. Суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій визнали Постанову КМУ №237 від 29 квітня 2015 року незаконною і недійсною.
Ухвала Вищого адміністративного суду України (ВАСУ) набрала законної сили з моменту проголошення 28 січня 2016 р. (у відкритому судовому засіданні) та не підлягає оскарженню (див. текст ухвали на офіційному сайті ВР). суд, зокрема, встановив:
"З огляду на те, що проект регуляторного акту не був у жодний спосіб оприлюднений, за умови відсутності аналізу регуляторного впливу акту та погодження з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, а також зважаючи на порушення відповідачем принципу передбачуваності, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов законного та обґрунтованого висновку, що наведені порушення, допущені Кабінетом Міністрів України під час прийняття спірної постанови, у сукупності є достатньою підставою для визнання її незаконною, нечинною з моменту прийняття, що означає, що така постанова не породжує правових наслідків з моменту її прийняття."
Формально це означає, що всі розрахунки зі споживачами без лічильників з 6 травня 2015 р. до 28.01.2016 р. мають проводитися за Постановою КМУ №619 в редакції на 1.10.2014 р.
Постановою КМУ №203 від 23.03.2016 р. було передбачено, що оплата вартості спожитого населенням газу в період, коли розрахунки відбувались за визначеними Постановою №237 нормами, має відбуватись за затвердженим Міненерговугілля порядком (див. п.2 зазначеної постанови в першій редакції). Проте наприкінці квітня "з метою врегулювання питань, що виникли внаслідок ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 р. № 826/16447/15, К800/49436/15" у постанову внесені зміни. Зміни стосувалися п.2. Постанови: видалена вимога провести перерахунок відповідно до Порядку, розробленого Міненерговугілля і змінено дату початку застосування нових норм на 1 лютого 2016 року.