Норми споживання природного газу

Оновлено 18.03.2019

Норми споживання природного газу в разі відсутності лічильника та граничні об’єми споживання у разі порушення вимог Кодексу ГРМ, на місяць 

⁽¹⁾ Встановлені КабМіном - Постанова КМУ №143 від 27.02.2019 р.
⁽²⁾ Встановлені регулятором НКРЕКП в Кодексі газорозподільних систем (Кодекс ГРМ) - зазначені у Додатку 10. Застосовуються у разі порушення вимог Кодексу ГРМ, зокрема при перешкоджанні представникові Оператору ГРМ у фіксації контрольних показань (глава 3 розділу ХІ) і у разі відмови від встановлення лічильника газу за кошти газорозподільного підприємства (пункт 3 глави 4 розділу ІХ).

* опалювальна площа
** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання - 5.39 куб. м на особу на місяць.

Скасовані норми споживання природного газу (зазначались у рахунках споживачів)

⁽¹⁾ Встановлені Постановою КМУ № 409 від 06.08.2014 р., якою внесені зміни у постанову №619 від 08.06.1996 р.  (див. у редакції від 01.10.2014 р.)
⁽²⁾ Встановлені Постановою КМУ №237 від 29.04.2015 р., якою внесені зміни у постанову №619 від 08.06.1996 р. (див. у редакції від 06.05.2015 р.). Скасовано Постановою КМУ №204 від 23.03.2016 р. та рішенням Вищого адміністративного суду України (ВАСУ)
⁽³⁾ Встановлені Постановою КМУ №316 від 27.04.2016 р., якою внесені зміни у постанову №203 від 23.03.2016 р. (див. у редакції від 30.04.2016 р.)
⁽⁴⁾ Встановлені Постановою КМУ №609 від 18.08.2017 р., якою внесені зміни у постанову №203 від 23.03.2016 р. (див. у редакції від 19.08.2017 р).
^{(1 - 4)} Скасовано Постановою Верховного суду від 27.11.2018 р. у справі № 826/2507/18 від 30.05.2018 р.
⁽⁵⁾ Постанова КМУ №619 від 08.06.2016 р. у редакції від 29.10.2002 р. на підставі Постанови Верховного суду від 27.11.2018 р. у справі № 826/2507/18 від 30.05.2018 р. Скасовано Постановою КМУ №63 від 30.01.2019 р.
⁽⁶⁾ Постанова КМУ №63 від 30.01.2019 р. Скасовано Постановою КМУ №143 від 27.02.2019 р.

* опалювальна площа
** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання - 7.1 куб. м на особу на місяць
*** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання - 5.4 куб. м на особу на місяць
Строк відсутності гарячого водопостачання: понад 6 годин на добу у разі цілодобового водопостачання або понад 30% загального часу подавання води за добовим графіком; не включається перерва в постачанні у нічний час (з 24 до 6 години).

Особливості застосування норм

Можлива ситуація, за якої частина місяця оплачуватиметься за однією нормою і частина - за іншою. Наприклад, якщо зазвичай ви сплачуєте відповідно до норми «Плита газова за наявності централізованого гарячого водопостачання», то на період відсутності у вашому будинку гарячого водопостачання, застосовуватиметься норма для «Плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання». Також ця ситуація виникає у разі зміни норми для вашого виду споживання, якщо нова норма уводиться не з 1 числа.

Зверніть увагу, що при розрахунках субсидії чи пільги застосовуються соціальні стандарти (див тут).

Чому у один той самий період застосовувались різні норми

1. У період з 1 лютого до 23 березня 2016 р. спочатку діяли норми, які встановлені Постановою КМУ №619 від 08.06.1996 р. ув редакції на 1.10.2014 р.24 березня зазначена постанова втратила чинність (на підставі Постанови КМУ №204 від 23.03.2016 р.), а набула чинності Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р., якою введено нові норми споживання для споживачів без лічильників. Тож саме з цієї дання нарахування проводились за новими нормами. Проте 30 квітня 2016 набули чинності зміни до цієї постанови, внесені Постановою КМУ №316 від 27.04.2016 р., якими встановлено, що затверджені постановою №203 норми застосовуються з 1 лютого 2016 р.
2. У період з 6 травня 2015 р. до 28 січня 2016 р. застосовувались норми встановлені Постановою КМУ №619 від 08.06.1996 р. в редакції на 6.05.2015 р., тобто в редакції Постанови КМУ №237 від 29.04.2015 р., відповідно до якої норми споживання природного газу для споживачів без лічильників були зменшені вдвічі. Постанову №237 було оскаржено в судах. Суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій визнали Постанову КМУ №237 від 29 квітня 2015 року незаконною і недійсною. Ухвала Вищого адміністративного суду України (ВАСУ) набрала законної сили з моменту проголошення 28 січня 2016 р. (у відкритому судовому засіданні) та не підлягає оскарженню (див. текст ухвали на офіційному сайті ВР). суд, зокрема, встановив:

1. "З огляду на те, що проект регуляторного акту не був у жодний спосіб оприлюднений, за умови відсутності аналізу регуляторного впливу акту та погодження з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, а також зважаючи на порушення відповідачем принципу передбачуваності, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов законного та обґрунтованого висновку, що наведені порушення, допущені Кабінетом Міністрів України під час прийняття спірної постанови, у сукупності є достатньою підставою для визнання її незаконною, нечинною з моменту прийняття, що означає, що така постанова не породжує правових наслідків з моменту її прийняття."

2. Формально це означає, що всі розрахунки зі споживачами без лічильників з 6.05.2015 р. до 28.01.2016 р. мають проводитися за Постановою КМУ №619 в редакції на 1.10.2014 р.
Постановою КМУ №203 від 23.03.2016 р. було передбачено, що оплата вартості спожитого населенням газу в період, коли розрахунки відбувались за визначеними Постановою №237 нормами, має відбуватись за затвердженим Міненерговугілля порядком (див. п.2 зазначеної постанови в першій редакції). Проте наприкінці квітня "з метою врегулювання питань, що виникли внаслідок ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 р. № 826/16447/15, К800/49436/15" у постанову внесені зміни. Зміни стосувалися п.2. Постанови: видалена вимога провести перерахунок відповідно до Порядку, розробленого Міненерговугілля і змінено дату початку застосування нових норм на 1 лютого 2016 року.

3. Норми споживання газу, що діяли у період 2014-2018 рр. скасовані Постановою КМУ від 28.03.2016 р. № 204 та  Постановою Верховного суду від 27.11.2018 р. у справі № 826/2507/18 від 30.05.2018 р. (набрало законної сили 27.11.2018 р.)

4. Уряд Постановою КМУ №63 від 30.01.2019 р. (набрала чинності 8.02.2019 р.) встановив норми споживання газу, які мають застосовуватись з 9 серпня 2018 року.